本报记者 刘 萌
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中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正近日主持召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于探索建设中国特色自由贸易港的重要指示精神，听取有关方面关于海南自由贸易港政策制度体系阶段性研究成果的汇报，研究部署下一步重点工作。
韩正表示，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。要提高政治站位，适应经济全球化新形势，坚持高水平开放，实行更加积极主动的开放战略，认真谋划海南自由贸易港政策制度体系，打造更具国际影响力和竞争力的开放型经济新高地。
韩正强调，要进一步解放思想，立足贸易自由和投资自由，对标世界最高水平开放形态，分步骤、分阶段推进海南自由贸易港建设。
《证券日报》记者查阅今年海南省政府工作报告发现，“加快探索建设中国特色自由贸易港进程”被列入今年工作重点之一。其中提到，配合研究制定自贸港总体方案，并推动尽早出台。争取在旅游业、现代服务业、高新技术产业等部分领域、部分园区，探索实施自贸港部分政策。建立完善自贸试验区和自贸港统计指标体系。坚持管得好才能放得开，利用大数据和人工智能技术，实现人流、物流、资金流进出岛信息实时性、全覆盖、全天候高效管控。抓紧研究操作层面的方案，积极为自贸港建设做好思想、理论、技术和人力资源准备。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《证券日报》记者采访时表示，海南自由贸易港政策制度体系建设一直在稳步推进。海南整体的开放水平相比我国东南沿海还有一定差距，从对标全球最高标准、结合当地实际和当地特色考虑，今年海南自贸港总体方案以及相关政策制定可能不会全部完成。有关投资管理、贸易监管、金融开放等相关政策的制定和实施需要商务部、海关总署、发改委、公安部等多部门协调推进。
万博新经济研究院副院长、营商环境中心主任刘哲对《证券日报》记者表示，海南自由贸易港目前在基础设施建设、营商便利度提升等方面已经取得明显成效，在离岛免税政策、加快新能源和环保汽车推广、建立基础科学研究基地等方面都起到了先行先试的示范作用。
7月2日，在商务部“一促两稳”发布会上，外资司司长唐文弘表示，商务部正在按照中共中央国务院关于推进海南全面深化改革开放的指导意见的要求，学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法，在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制，相关工作也在积极推进中。
7月3日，公安部召开新闻发布会称，为深入贯彻加快探索建设海南自由贸易港进程的重要指示，围绕海南发展高新技术产业、旅游业、现代服务业三大产业类型，公安部、国家移民管理局拟订三个方面（实施更加开放的免签入境政策、实施更具吸引力的引才引智政策、实施更为便捷的高端旅游出入境服务措施），共12条支持海南自贸区（港）建设的政策措施。
对于韩正提到的“逐步探索、稳步推进”和“分步骤、分阶段”建设海南自贸港，苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，海南自由贸易港的战略定位具有中国和世界的双重标准，不仅要求体现中国特色，服务国家大局，还要求对标国际先进，学习借鉴并超越既有的成熟自贸港，力求实现高质量、高标准、高水平发展。“特别需要注意的是，我们不能照搬既有发展经验，必须要充分扎根于具体国情，进而不断地完善探索出一条适合海南乃至中国的发展道路。这就注定海南自贸港的建设绝非朝夕之功，必须要分步骤、分阶段稳扎稳打，既要汲取历史教训，少走弯路，又要保持战略定力和历史耐心”。
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